近日，顺义法院行政庭庭长王亚平、法官孟思受邀为顺义区烟草专卖局开展行政执法专题授课。
会上，王亚平庭长介绍了当前行政审判现状，总结了行政审判中发现的行政执法突出问题，肯定了顺义区烟草专卖局的行政执法水平，并对顺义区烟草专卖局在行政许可和行政处罚事项中需要着重注意的问题予以提示。
孟思法官系统梳理了新修订的《行政处罚法》主要内容，重点对行政处罚种类、行政执法程序、法律适用等问题进展开讲解。孟思结合行政处罚典型案例，重点分析法定职权、执法程序、认定事实和法律适用等方面内容，加强行政机关依法行政指引，助力提高依法行政水平。
防范执法风险的建议
为进一步强化法治政府建设，推动依法行政，行政机关应严格遵循依法行政原则，降低涉诉和败诉的风险，对此，顺义法院提以下几点建议：
01 强化法治思维，切实提升依法行政水平
行政机关及其执法人员要进一步增强责任意识、法治意识、风险意识，执法过程中严格遵循行政法六大基本原则，坚持用法治思维和法治方式处理问题，共同营造良好的法治环境。具体应做到：一是准确查明事实；二是提高证据意识；三是规范执法程序；四是准确适用法律；五是充分全面履责。
02 注重源头预防，加强司法行政互动交流
一是强化府院联动。行政机关可依托北京法院“京法巡回讲堂”“我为群众办实事”“12368热线‘一号响应’诉源治理工作机制”等，定期总结执法问题，加强府院联动，提升执法水平。在重大执法领域，顺义法院也将强化法律风险研判，加强释法明理，必要时提供参考性法律意见。
二是认真学习《行政审判白皮书》等审判动态。《行政审判白皮书》总结了顺义法院一年内行政案件收案数量、案件类型、败诉案件等情况，进行了针对性分析，并提出了具体解决建议。行政机关应对本机关在执法过程中出现的问题及可能存在的风险隐患提高警惕，从根源上减少行政争议。
03 重视实质解纷，合力打造多元解纷格局
一是诉前积极研究化解方案。依托“顺义区行政争议化解中心”， 在化解员的主持下，行政机关与行政相对人充分沟通，以化解成功的案例和裁判案例为突破口，积极促使双方达成一致意见，降低诉讼风险。
二是强化诉中化解。以行政机关负责人出庭应诉为抓手，实现既出庭又出声，在法院的主持下，厘清案件争议焦点，找准案件化解契机，展现行政机关担当负责和素质过硬的形象，力促行政争议实质性化解。