近日,为切实发挥乡村“法律明白人”在基层治理中的重要作用,顺义法院杨镇法庭法官助理王德尚受邀为全区426个行政村共计1297名乡村“法律明白人”培训。
培训中,王德尚从人民法院解决相邻关系纠纷的审判实践出发,详细介绍了相邻关系纠纷的案件类型、特点、难点,并结合典型案例解析法律规定,为乡村“法律明白人”妥善解决相邻关系纠纷提出针对性建议。
1 案件数量整体平稳,类型相对集中
2 特定时段、特定案件数量集中增长
3 判决率较高,易引发次生案件
4 相关规定多为原则性规范,审理难度大
二 法院提示及建议
1 强化证据意识,依法理性维权
相邻纠纷进入诉讼阶段,案件双方当事人应当积极举证,重点收集、提供以下两类证据:对房屋享有权利的证据,如集体土地建设用地使用证、租房合同等;权利被侵害的证据,如相关照片、录音、视频、证人证言等。
不同类型侵权案件的证据形式亦有不同,如阻碍施工的纠纷中,应当注意保存一方阻碍施工的录音录像、报警记录,同时提交建房审批手续以证明己方施工具有合理合法性;阻碍排水、遮挡采光、雨水浇灌房屋等纠纷中,可以通过拍摄视频方式保存损害发生时的情况,部分案件亦可通过现场试验的方式证明损害存在;财产损害纠纷中则可以通过提供监控录像、现状照片、物品价值凭证等证据以维权。
2 传承“和”理念,推动睦邻友善
村民在翻建、修缮房屋过程中,往往引发一系列相邻关系纠纷,如开设后窗侵犯隐私、房屋过高遮挡采光、房檐过长导致滴水等。在处理涉相邻关系纠纷过程中,可充分发挥典型案例引领示范作用,不仅要“以法育人”树规则、“以理服人”断是非,更应“以情动人”解症结,深推“和”理念,推动与邻为善、以邻为伴、互利共赢、互帮互助的良性邻里关系的形成。
三 典型案例
重修排水解争端 重塑和谐邻里情
基本案情
王某系张某西南邻居。王某家老房原来东侧没有房檐,后王某新建二层楼房,在二层楼房的房顶向东出檐以排放雨水,导致下雨天雨水顺屋檐浇至张某宅院房屋上,损坏张某房屋。张某诉至法院,要求王某就该房檐设置排水设施,使其不能浇至自家房屋。
法院判决
法院经审理认为,根据现场勘验的情况,王某宅院北侧二层楼房房顶为四坡五脊式,四面出水,张某宅院南房西南角与王某宅院北侧楼房东北角形成一回垄,该回垄宽约0.76米,而该楼房高于张某宅院房屋,如遇下雨天气时,王某楼房房顶向下排水的冲刷力度及水花溅起范围势必会对张某宅院房屋造成明显不利影响,且两家回垄较窄,该宽度不足以降低对张某宅院房屋的影响。为有效解决排水问题,防止双方今后无休止的纷争,亦为减少双方诉累,张某有义务在其楼房东房檐处采取相应的防范措施,避免楼房房顶排水对张某宅院房屋造成不利影响。
最终,法院判决王某在其二层楼房东房檐处设置排水天沟,并顺延其二层楼房东山墙安装PVC材质排水管,确保雨水通过排水管排至地面。
法官说法
农村中房屋修建样式选择丰富,房顶的样式多种多样,一般分为两大类,即平屋顶和坡屋顶。雨季来临时,房屋出檐越多雨水对自家屋顶院墙造成的损害就越小,但考虑自家房屋安危时,不能以损害他人房屋为代价。出檐的距离应当在建房前就予以考量,尽量在自家宅院范围内出檐或沿袭旧制,遇到在双方公共区域出檐或者两家之间距离较近的情况,出檐多少更应当考虑邻里之间的影响。如本案中,在双方宅院间距离较近的情况下,王某房屋如保留房檐,则应当采取设立天沟的方式,在实现引导雨水排放的同时降低对邻家宅院的影响。
本次培训引导“法律明白人”将有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,贯穿于解决相邻关系纠纷的全过程,取得了良好的法治宣传效果。今后,顺义法院将更加积极主动地加强与基层组织协作配合,有效发挥乡村“法律明白人”在诉源治理中的作用,不断提升诉源治理时效,为基层治理现代化贡献更多司法智慧。